 Подготовленный Минздравсоцразвития проект госпрограммы «Доступная среда 2011-2015 годы» по созданию комфортных
условий для жизни людей с ограниченными физическими возможностями
начнет свою реализацию в Татарстане. По крайней мере, пилотный проект в этом
году должен быть запущен в нашей республике, а также в Тверской и Саратовской
областях
Директор департамента по делам
инвалидов при Минз дравсоцразвития
Григорий Лекарев считает, что пора всерьез
взяться за решение проблем инвалидов.
Департамент по делам инвалидов существует меньше года, и его появление,
хочется верить, связано с тем, что государство, наконец, решило повернуться к
инвалидам лицом. Если раньше речь шла только о реабилитации людей с ограниченными
возможностями, то есть как-то их приспособить к окружающей среде, то сейчас
пришло новое понимание. Понимание того, что проблему надо решать с двух сторон,
что полноценная интеграция человека в общество
возможна, если и саму среду
сделать «дружелюбной», по меткому замечанию Григория Лекарева, к инвалиду.
Причем, такая среда нужна не только статусным инвалидам, но и людям преклонного
возраста, тем, кто временно стал ограничен в передвижении в силу какой-то
травмы, и, наконец, мамам с колясками. Но отдельными мероприятиями нельзя
решить эту глобальную проблему. Поэтому и была разработана эта комплексная
программа, потому что, чтобы сделать среду доступной, надо заниматься
реорганизацией и жилья, и транспорта, и улиц, и мест культурного и спортивного
досуга. В противном же случае задача решена не будет.
В первую очередь переоборудоваться будут наиболее
востребованные инвалидами объекты, ведь сделать все сразу доступным невозможно,
так как большинство зданий строились десятки лет назад. Хотя и новое строительство
и новая продукция, должны теперь обязательно учитывать все необходимые для
инвалидов требования. Причем на стадии проектного решения затраты будут
увеличиваться всего на один-два процента, что окупится за счет потребительского
спроса тех самых маломобильных групп.
Без полноценного участия субъектов Федерации в реализации
этой программы создать все условия для инвалидов будет невозможно. Всего на
реализацию программы запланировано около 47 млрд рублей. Из них около 19 должны
выделить сами регионы. О желании участвовать в программе на основе
софинансирования заявили более 60 субъектов. И к ним также будет обязательное
требование - комплексное решение доступности среды. Впрочем, давно существуют
международные стандарты, как должны быть оборудованы все здания.
Особенно в программе затронута тема школьного образования.
Здесь речь идет об интегрированном
образовании, то есть когда дети с ограниченными возможностями обучаются
вместе со здоровыми. Это важно для обеих категорий: одни не чувствуют себя изгоями,
другие учатся терпимости и уважению. Но для этого надо сделать так, чтобы школы
были физически доступны для инвалидов. Сегодня лишь 2 процента школ являются
таковыми. По плану к 2015 году таких школ должно стать 20 процентов, и родители
могли бы сами выбирать, в какую школу отдать своего ребенка, ограниченного в возможностях.
Много внимания в Госпрорамме уделяется доступности
информации. Программа учитывает например, что в аэропортах информация должна
подаваться в том числе и крупным шрифтом для инвалидов по зрению, или
дублироваться на аудио и видеоносителях. А для инвалидов по слуху на
общероссийских каналах обязательно должны быть субтитры.
В рамках программы будут разработаны методики, благодаря
которым инвалиды смогут посещать спортивные сооружения для занятий
физкультурой, а также музеи, театры, кино. А значит соисполнителями в программе
будут министерства культуры, связи, транспорта, регионального развития,
промышленности, спорта и туризма, образования и науки.
Подготовка транспорта к нуждам инвалидов также должна
проводиться поэтапно. Каждый вид транспорта - автомобильный, железнодорожный,
авиационный, водный - требует своих особых приспособлений, причем для разных
категорий инвалидности. Поэтому Минтранс России также является соисполнителем
программы.
Полным ходом программа должна заработать через два года,
потому что для начала необходимо обследовать и сделать паспортизацию объектов и
услуг для инвалидов. Однако параллельно программа начнет обкатываться, как было
сказано выше, в том числе и в Татарстане. И Григорий Лекарев надеется что
Татарстан покажет хороший пример другим регионам.
По данным Министерства труда, занятости и социальной защиты
РТ, в настоящее время третью часть населения Татарстана составляют граждане,
относящиеся к маломобильным группам - это около 1 миллиона человек, в том числе
775 тысяч пожилых граждан, 326
тысяч инвалидов, 78 тысяч детей
грудного возраста, 5290 инвалидов-колясочников; 8542 человека - слепых и
слабовидящих инвалидов; 3286 человек - глухих и слабослышащих инвалидов.
Сегодня всего 8 процентов объектов культуры доступны для
инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата. Проблемы обеспечения
беспрепятственного доступа маломобильных групп населения, в том числе
инвалидов, к объектам социальной и транспортной инфраструктуры в республике
остаются нерешенными.
Для этого в республике образован Совет при Президенте РТ по
делам инвалидов. На первый взгляд, кажется что Татарстан вполне готов стать
успешной площадкой для нового проекта. Здесь разработана и претворяется в жизнь
Республиканская целевая программа «Дети Татарстана». У нее есть своя
подпрограмма «Дети-инвалиды», а также создан проект «Интеграция инвалидов в
общество» в составе республиканской программы демографического развития. В 14
муниципальных районах республики приняты и реализуются муниципальные программы,
в 8 районах - планы и перечни мероприятий по формированию доступной среды
жизнедеятельности инвалидов, в 4 районах
- комплексные программы по реабилитации инвалидов.
Ася ГАЙФУЛЛИНА
|
