2 декабря в Кабинете министров РТ в режиме
видеоконференцсвязи прошло первое заседание Совета по делам инвалидов при
Президенте Республики Татарстан. В нем приняли участие руководители районов,
министерств и ведомств Татарстана, представители общественных организаций
инвалидов и средств массовой информации. Темой обсуждения стала реализация в
республике программы «Доступная среда».Одной из основных задач Совета является
совершенствование законодательства в сфере предоставления инвалидам равных с
другими гражданами возможностей
Открывая заседание, глава республики отметил, что сегодня ведется активная работа по социальной адаптации людей с
ограниченными возможностями: введена социальная доплата к пенсии, расширен
перечень ограничений жизнедеятельности, при которых инвалидность присваивается
бессрочно. Кроме того, принимаются целевые программы по квотированию рабочих
мест для инвалидов, уделяется большое внимание профилактике, диагностике,
лечению больных сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, которые
сегодня стали основной причиной, приводящей к инвалидности. Вместе с тем,
президент сказал, что у людей с ограниченными возможностями есть проблемы,
которые не удается до сих пор решить, и привел в пример обеспечение инвалидов
путевками в санатории.
Переходя к основному вопросу, Рустам Минниханов сообщил, что
в 2011 году Татарстан приступил к реализации программы «Доступная среда».
«Работа, которую предстоит провести в этом году, позволит обеспечить
доступность социальных учреждений для инвалидов», - заявил Президент РТ.
Президент заострил внимание собравшихся на том, что
финансирование программы осуществляется на паритетных с федеральным центром
условиях. В 2011 году республике из российского бюджета выделено 347,9 млн
рублей, общая сумма финансирования составит 695,7 млн рублей.
Президент Татарстана подчеркнул, что обеспечение доступности
зданий и объектов для инвалидов необходимо закладывать непосредственно в
стандартах строительства и на стадии проектирования, чтобы в дальнейшем не
приходилось их перестраивать.
После вступительного слова президента вниманию членов Совета
и приглашенных был представлен фильм Марии Минахметовой о жизни в инвалидной
коляске. Девушка, передвигаясь вместе к камерой на инвалидной коляске, шаг за
шагом фиксирует преграды, которые встречаются на ее пути. В обычной жизни их
никто не замечает, но у неспособных самостоятельно передвигаться инвалидов
барьеры вызывают чувство неловкости. И, как уверена героиня фильма, не только у
них. Здоровым людям тоже неловко видеть, как ползком поднимается на свой пятый
этаж девушка-инвалид, потому что в доме нет лифта. Мария призывает всем вместе
избавиться от этого чувства неловкости, сделав так, чтобы жизнь инвалидов стала
жизнью людей с особыми потребностями, а не с ограниченными возможностями. Тем
более что этого требует и закон. А другими словами, чтобы, наконец, нормы
законодательства по созданию доступной для инвалидов среды, прописанные во
всех, касающихся их социальной защиты документах, стали выполняться.
Решить эту проблему в Республике Татарстан, как уже
говорилось выше, призвана Государственная программа «Доступная среда» на
2011-2015 годы. С докладами о ее реализации на Совет при Президенте РТ по делам
инвалидов пригласили выступить министра труда, занятости и социальной защиты РТ
Айрата Шафигуллина, первого заместителя министра строительства, архитектуры и
ЖКХ республики Фарита Ханифова и главу Миндортранса РТ Ленара Сафина.
Айрат Шафигуллин сообщил что в Татарстане проблема
безбарьерной среды касается всех граждан, относящихся к маломобильной группе, и
напрямую затрагивает треть населения, а это более 1 миллиона человек. Это
инвалиды с различной степенью ограничения жизнедеятельности (325 тысяч человек), пожилые люди (775 тысяч человек),
мамы с колясками и маленькими детьми (200 тысяч человек). Количество жителей
Татарстана, которые не могут передвигаться без посторонней помощи, имеют
ослабленное зрение и слух, составляет около 370 тысяч человек.
В настоящее время разработан пакет документов для проведения
оценки зданий и учреждений, основанный на требованиях СНиП для всех категорий
инвалидов, отметил министр.
В форме паспорта объекта
предусмотрен раздел, в котором
должны прописываться конкретные мероприятия по устранению выявленных барьеров,
сроки их выполнения и ежегодный контроль за результатами исполнения. Работа над
конкретным социально значимым объектом будет вестись до тех пор, пока он не
станет полностью доступным.
Первый заместитель министра строительства, архитектуры и ЖКХ
республики Фарит Ханифов рассказал о тех задачах, которые стоят перед его
министерством в плане реализации программы «Доступная среда». Он назвал
объекты, где уже завершены работы по созданию безбарьерной среды, среди которых
Альметьевская детская больница, больница в Лениногорске, Центр занятости
населения на ул.Гагарина в Казани и многие другие. Фарит Ханифов пообещал, что
будет введена жесткая система контроля, чтобы ни один строительный объект не
мог быть введен в действие без «Паспорта доступности», и призвал привлечь к
этой работе общественные организации инвалидов.
Министр транспорта и дорожного хозяйства Татарстана Ленар
Сафин отметил, что для создания условий для инвалидов были проведены
обследования дорожной сети, которые показали, что тротуары и остановочные
павильоны не везде соответствуют нормам и доступны для маломобильных групп
населений. По всей республике было подсчитано, сколько перекрестков оборудовано
звуковыми светофорами и сколько их требуется установить еще. Были также
обследованы на предмет доступности все аэропорты, железнодорожные и
автовокзалы, а также железнодорожные платформы. Не обойден внимаем и автобусный
парк. Оказалось, что низкопольные автобусы составляют лишь 5 процентов от их
общего числа. Изучалось наличие кнопок вызова персонала на вокзалах и аэропотах,
там же проводился подсчет действующих лифтов для инвалидов. По его словам,
большинство выявленных недостатков будут устранены уже в рамках подготовки к
предстоящей Универсиаде.
Председатель Татарстанского регионального отделения
Всероссийского общества инвалидов, депутат Госсовета РТ Рифат Ганибаев отметил,
что общественные организации инвалидов принимали активное участие в разработке
Программы «Доступная среда» и теперь отмечают, как напряженно и результативно
работают по ее реализации все заинтересованные министерства.
В своем выступлении Рифат Ганибаев призвал обратить внимание
еще на одну проблему, которая есть у инвалидов республики: это обеспечение
инвалидов бесплатными парковочными местами на автостоянках. «Во все времена
парковка для машин инвалидов была бесплатной, а теперь много платных стоянок,
на которых наши права не признают», - сказал он. А еще предложил сделать традицией проведение заседания Совета
по делам инвалидов во время Декады инвалидов, поскольку проблем у инвалидов
много, а в рамках одного заседания все их обсудить невозможно.
Председатель ТРО ВОГ Венера Матяш напомнила собравшимся, что
общество глухих отметило в этом году 80-летний юбилей, и что в Татарстане
проживают 4 тысячи инвалидов по слуху и около 4 тысяч слабослышащих людей,
которые так же, как и другие инвалиды, нуждаются во внимании и поддержке
государства. Она отметила, что для удобства инвалидов по слуху в общественных
местах стали появляться информационные табло, идет обучение сурдопереводчиков.
Но есть проблемы, которые требуют решения. И главная из них - трудоустройство
неслышащих. Большинство глухих испытывают информационыый голод, большинство
телеканалов не сопровождаются субтитрами, в том числе и на местном телевидении.
И хотя все же теперь у инвалидов по слуху есть возможность следить за новостями
в стране, но о событиях в нашей республике они знают мало. Оборудование для
выведения на экран бегущей строки было закуплено, его только необходимо ввести
в строй, чтобы глухие были в курсе новостей Татарстана. В республике действует
электронное правительство, но пользоваться его услугами глухие не умеют.
Необходимо обучить их компьютерной грамотности, чтобы они могли пользоваться
информационными услугами. Следует обеспечивать глухих теми телевизорами,
которые необходимы, а не теми, что подешевле. Хорошо, что появились
видеотелефоны в отделах соцзащиты и в ТРО ВОГ, но надо двигаться дальше и
оборудовать ими другие места, куда обращаются неслышащие.
Председатель ТРО ОООИ ВОС Владимир Федорин в своем
выступлении сказал, что Программа «Доступная среда» должна кардинальным образом
изменить отношение общества к проблемам инвалидов. Федорин отметил, что начали
появляться действительно доступные для инвалидов по зрению объекты, в числе
которых назвал Казанское метро. «Для свободного
передвижения по улицам родных городов наиболее активным членам общества слепых требуются GPS-навигаторы, для
пользования лифтами - рельефные знаки на кнопках, аудиоинформаторы - в
общественных местах и поликлиниках. По Программе «Доступная среда» в этом году
уже было закуплено 35 комплектов GPS-навигаторов. Мы бы хотели получать
ежегодно их до 70-90 штук», - сказал он.
Подводя итоги заседания, Президент РТ
Рустам Минниханов поручил проработать прозвучавшие предложения с тем,
чтобы в дальнейшем реализовать эти идеи. «Я считаю, что сегодня мы получили
достаточно много информации. Необходимо собрать все предложения и в течение
недели подготовить общий список, - заявил Президент РТ. - Многие предложения не требуют
каких-либо серьезных вложений, просто надо отнестись к проблемам инвалидов
внимательнее».
В завершение глава республики пообещал в дальнейшем
проводить заседания Совета по делам инвалидов и по другим вопросам, в
частности, по проблеме образования людей с ограниченными возможностями. «Думаю,
совет будет работать, мы будем встречаться и в дальнейшем», - заявил Рустам
Минниханов.
Ирина СИБИРЯКОВА
|