С каждым годом в России остается все меньше рек, озер и
морей, берега которых доступны для всех желающих
Их загораживают частными заборами, а для того, чтобы
искупаться в любимом пруду, нужно платить от 100 до 500 рублей. Тарифы везде
разные. Однако никто не отменял нормы Водного кодекса России, которые
гарантируют свободный доступ к природным водоемам всем гражданам без
исключения, так как они являются объектами общего пользования. Кроме того,
существует табу на 20-метровую береговую зону общего пользования, где запрещено
возводить любые постройки.
Опираясь на эти нормы, летом россияне активно взялись
отстаивать свое право на доступ к воде. Митинговали подмосковные жители,
которым местный коммерсант перекрыл доступ к пруду. Пикеты за беспрепятственный
доступ к местным рекам и озерам постоянно проводят южноуральцы. А организатор
одной из таких акций в Миассе Василий Потапов обещает, что в ближайшие дни
пикетчики соберут сведения обо всех «запретных» местах региона, сфотографируют их
и выложат в Интернет для привлечения внимания как общественности, так и
правоохранительных органов.
Координатор движения «Против захвата озер» в Петербурге
Ирина Андрианова констатирует: «Водный кодекс о доступности берегов для граждан
повсеместно игнорируется, а добиться помощи правоохранительных органов
невозможно. В ответ на двадцать обращений в прокуратуру было выпущено только
одно предписание о сносе незаконного ограждения берега, но и оно не выполнено».
В Пермском крае такая же ситуация - три тысячи гектаров
особо охраняемой природной территории «Полазненский бор», в красивейшем
сосновом лесу, выходящем к белым песчаным пляжам Камы, уже огорожены под
строительство коттеджей. Местные жители собрали уже больше двух тысяч подписей
под обращениями в различные инстанции».
Документы направлены в прокуратуру и Общественную палату России. Никакой
реакции. При этом власти Пермского края готовы вычеркнуть этот бор из списка
особо охраняемых территорий.
«Практически на всех водных объектах Марий Эл ведется
застройка берегов», - только констатируют в департаменте экологической
безопасности, природопользования и защиты населения республики.
У нас приняты хорошие законы, но исполнять их мешает система
массовой коррупции, безнаказанности и пассивность гражданского общества. В
случае с Водным кодексом действует еще и статьи Конституции, и Гражданского
кодекса, которые признают и гарантируют три формы собственности:
государственную, муниципальную и частную. А Уголовный кодекс устанавливает
равную уголовно-правовую защиту этих форм собственности, вводит уголовную
ответственность за преступления против собственности. В том числе за
самоуправство, завладение чужим имуществом, халатность, превышение полномочий.
И вот обнадеживающая новость - впервые возбуждено уголовное
дело против коммерсанта из Подмосковья, который перекрыл местным жителям выход
к берегу реки.
В стране таких «запертых» бepeгов морей, рек и прудов
несчетное количество. Теперь по всей
стране такие случаи будут проверены по поручению председателя
Следственного комитета России Александра Бастрыкина.
Это значит, что первое уголовное дело о закрытии берега не
будет последним, а лишь откроет список подобных нарушений российского
законодательства.
Екатерина НАБИЛКИНА, юрист
|
