Какие бы жизненные обстоятельства ни сложились, должника не оставят без копейки в кармане. На это направлен законопроект, который внесен в Госдуму

Согласно документу, приставы не смогут забрать сумму, эквивалентную прожиточному минимуму трудоспособного гражданина. В нынешнем году эта величина на душу населения в РФ составляет 12702 рубля. Это важный шаг на пути введения в стране гарантированного минимального дохода для каждого россиянина.

Гражданин, задолжавший банку, должен будет обратиться к судебным приставам с заявлением, указав один счет в банке. И именно на нем ему должны будут оставлять ежемесячные доходы в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного гражданина. После того как этот счет будет указан, банк уведомят, что он не сможет списывать с него средства в объеме, установленном в постановлении судебных исполнителей. При этом приставы, вынося решение о начале исполнительного производства, должны будут уведомить гражданина о том, что у него есть такое право.

Как быть, если у гражданина есть, например, дети? Прожиточного минимума, очевидно, не хватит.

Законодатели обращают внимание - речь идет об установлении гарантии минимального дохода не ниже величины прожиточного минимума. И если у должника имеются иждивенцы на содержании, которые не могут иметь собственных доходов, то этот размер может быть установлен и на более высоком уровне.

 В новом законопроекте регулируется вопрос, связанный, прежде всего, с банковским счетом и только через исполнительное производство.

То есть проект касается 90% должников - тех, которые получают доходы в виде пенсии, пособий или зарплаты на банковскую карточку. При этом новая норма о том, что гарантированный минимальный доход должен закрепляться именно на карте, будет стимулировать граждан получать зарплаты в белую.

Уже есть положительное заключение правительства. Оно было дано еще на предыдущую редакцию этого законопроекта и содержало ряд замечаний. Когда документ разрабатывался, не был еще принят новый закон о прожиточном минимуме в России. И в новой редакции это было учтено.

А также правительство настаивало на переходном периоде, чтобы банки и службы судебных приставов могли бы подготовиться к реализации этого закона. Такой переходный период теперь установлен. Новый закон предлагается ввести с 1 сентября этого года.

Этот законопроект в первую очередь отражает социальную обстановку в стране. Пандемия обострила экономическую ситуацию, и люди оказались в тисках долгов. Зачастую даже меры социальной поддержки, которые граждане получали в этой сложной ситуации, кредиторы пытались списать. И деньги, направляемые государством на помощь людям, уходили на пополнение счетов банков и иных кредиторов на погашение долгов.

В связи с этим возник вопрос о сохранении минимального дохода, который должен оставаться у человека, в какую бы тяжелую жизненную ситуацию он ни попал. На это нацеливает и Конституция РФ, где есть норма о том, что должнику должен быть сохранен минимум, необходимый для его существования и жизни членов его семьи, находящихся на иждивении. Но при упоминании этого материального минимума нигде не говорилось о конкретной денежной сумме.

И еще один момент - самозанятые и индивидуальные предприниматели вообще никак не защищены законодательством, а ведь они также могут оказаться абсолютными должниками. И они тоже не должны терять своего гражданского права на минимальное обеспечение.

Таким образом, принятие закона даст возможность оставить гражданину на счету средства, позволяющие ему существовать, в каких бы условиях он ни оказался. Эксперты, оценивая эти предложения, уже предупредили, что может снизиться доступность кредитов, потому что банки перестанут воспринимать часть доходов человека как источник выплат. Чтобы этого не случилось, депутаты исходили из минимально необходимых гарантий, ведь речь идет о небольших деньгах. Для крупных банков это не делает погоды, и если они выдают большие кредиты, то сохранение прожиточного минимума не помешает банку взыскивать другие средства. Например, за счет реализации имущества. Ну, и любой разумный банк заинтересован в том, чтобы заемщик не превратился в преступника, не ушел совсем в серую схему и не умер от голода. И, таким образом, мог бы и дальше гасить долг.

Летом прошлого года председатель «Единой России» Дмитрий Медведев предложил ввести гарантированный минимальный доход - речь идет обо всех россиянах, а не только о должниках. И этим законопроектом делается важный шаг в том направлении, который обозначил Дмитрий Медведев

Минимальный гарантированный доход учитывает всю совокупность выплат, получаемых человеком. Это может быть пенсия, зарплата, пособия, стипендии, доплаты до этих социальных выплат. И именно с учетом всех источников дохода человека и будет рассчитываться тот минимум, который государство гарантирует каждому гражданину РФ. Это будет сумма, ниже которой человек не сможет получать в месяц. Если он получает меньше - ему устанавливается доплата. И с принятием нового законопроекта делается важный шаг в этом направлении.

В России - 42 миллиона заемщиков. Задолженность по кредитам и займам есть у 41,9 млн человек, в среднем на одного банковского заемщика приходится почти два кредита (займа), а на одного клиента микрофинансовых организаций - три, при этом 3,2 млн человек имеют задолженность как по банковским кредитам, так и по займам МФО.

Минтруд участвовал в разработке законопроекта о введении защищенного от взыскания дохода и поддерживает его. «Это позволит обеспечить минимально необходимый доход для добросовестных граждан, которые в силу жизненных обстоятельств оказались под большой кредитной нагрузкой», - отметили в пресс-службе министерства.

Очень важно защитить доходы пенсионеров: по закону списывать за долги можно не более 50% пенсии, но если она составляет 12-15 тысяч рублей, то у человека остается совсем минимум, на который невозможно существовать. Конечно, крайне важно защитить в первую очередь людей старших возрастов, малообеспеченных. Ведь многие из них не имеют никаких дополнительных доходов.

Людмила ИВАНОВА