С 1 июля вступает в силу закон, позволяющий местным властям
принудительно изымать не используемые по назначению или с явными нарушениями земли сельхозназначения. Кроме
того, государство сможет наконец разобраться с невостребованными земельными
долями, которые в свое время были щедро
розданы колхозникам. Неоформленные и невостребованные доли также перейдут в
собственность местных муниципалитетов
Новый закон восполнит пробелы в законодательстве и позволит
в ближайшее время осуществить госрегистрацию прав 9 млн земельных долей и
сформировать земельные участки на площади 95 млн га. Местная власть получает
дополнительные полномочия и отныне становится заинтересованной стороной.
По данным Комитета Госдумы по аграрным вопросам, в руки
муниципалитетов только невостребованных земель может перейти около 22 млн га.
Если их затем продать за 15 процентов кадастровой стоимости (закон
устанавливает для продажи не более данного процента), то местные бюджеты
пополнятся на 55 млрд рублей. И это только часть возможного заработка.
Эксперты отмечают, что на практике заработать смогут не
только муниципалитеты, но и председатели дачных, садовых товариществ и
кооперативов, общества которых расположены на землях сельхозназначения. Кстати,
большинство из них как раз и находятся на таких землях. Заросшие бурьяном и
много лет не используемые садовые и дачные участки также можно будет изымать.
Условия и процедура такой передачи устанавливаются данным законом.
Конечно, панике поддаваться не надо, добросовестным
земледельцам беспокоиться нечего, отобрать землю будет все же не так просто.
Однако привести в порядок документы и свои участки будет не лишним.
Основанием для изъятия сельхозземель будут следующие
критерии:
- если участок земли используется с нарушением земельного
законодательства и это повлекло существенное снижение плодородия или
значительное ухудшение экологического состояния,
- если земельный участок в течение трех лет подряд с момента
возникновения права собственности на него не использовался в соответствии с
назначением. Признаки неиспользования будут установлены Правительством РФ. При
этом закон предоставляет право землевладельцам устранить нарушения порядка
использования земельных участков. Если нарушения не будут устранены, то только
в этом случае органы исполнительной власти субъектов РФ обратятся в суд с
требованием об изъятии земельного участка, и его продаже с публичных торгов.
Собственники могут избежать негативного сценария
«расставания с земельным ресурсом», если будут следовать нормам действующего
законодательства, которое регулирует вопросы использования сельскохозяйственных
земель.
Сама процедура изъятия земель будет выглядеть следующим
образом. Законом установлено, что реализация земельного участка, изъятого в
принудительном порядке, осуществляется в течение 6 месяцев со дня вступления в
законную силу решения суда, возможна только с публичных торгов по правилам,
которые определены Гражданским кодексом. Но если торги признаны
несостоявшимися, земельный участок может быть приобретен в государственную или
муниципальную собственность по начальной цене торгов. Денежные средства,
полученные в процессе реализации земельного участка, выплачиваются бывшему
собственнику за вычетом расходов, которые были произведены на подготовку и
проведение публичных торгов.
Екатерина НАБИЛКИНА, юрист
|