 В Татарстане появилась организация, в которой инвалиды могут
получить независимую консультацию врача - специалиста по медико-социальной
экспертизе и реабилитации. Это общество с ограниченной ответственностью
«КОМСЭР». Рассказать о деятельности организации и оказываемых ею услугах мы
попросили консультанта по медико-социальной экспертизе и реабилитации инвалидов
«КОМСЭР», доктора медицинских наук, доцента кафедры реабилитологии и спортивной
медицины Казанской государственной медицинской академии Хайдара ИКСАНОВА - Хайдар Вазыхович, объясните, пожалуйста, что означает
аббревиатура «КОМСЭР» и кому принадлежит идея создания организации?
- Расшифровывается «КОМСЭР»
просто - консультации по
медико-социальной экспертизе и реабилитации.
Директор ООО «КОМСЭР» Ильдар Идрисович
Гайнуллин - юрист по образованию
- изучив опыт Омского
Центра медицинского права, специализирующегося на медицинской экспертизе, решил, что
подобная организация необходима и
в Татарстане, и пригласил
меня поработать в ней в качестве
консультанта. Вопросов,
касающихся обжалования решений
бюро МСЭ, возникает много, но независимое заключение эксперта получить
в нашей республике раньше было
негде.
- За то время, что вы работаете в этой организации, с какими
проблемами к вам, чаще всего, обращаются
люди?
- Зарегистрирована
организация была в ноябре
прошлого года, а
консультировать мы начали с января. За это время к нам обратились
всего 10 человек, многие
инвалиды еще не знают о
возможности получить независимое
заключение эксперта по МСЭ.
Большинство из тех,
кто к нам обратился, были не
согласны с тем, какая группа инвалидности по решению бюро МСЭ им установлена. Но, к сожалению,
практически у всех срок обжалования решения
бюро МСЭ, который составляет один месяц, уже прошел. Поэтому мы им дали
консультации, как привести свою
документацию в порядок, после этого они повторно могут обратиться
к нам. И если обнаружится, что
при освидетельствовании в бюро
МСЭ были допущены нарушения, можно будет
обратиться в суд, что мы также
поможем сделать.
Обращались к нам и с другими
вопросами. Вот, например, недавно
пришел инвалид 2 группы
по психическому заболеванию.
Во время последнего
переосвидетельствования ему
была установлена III степень
ограничения трудовой деятельности. Теперь, как вы знаете, степени ограничения трудовой деятельности, на
которые ориентировались при назначении пенсии инвалидам, отменены. Имея
2 группу инвалидности, но III степень ограничения трудовой деятельности, он получал пенсию в том же
размере, что и инвалиды 1 группы.
Его беспокоил вопрос: не уменьшится ли его пенсия в связи с отменой степени
трудоспособности?
Я ему объяснил, что повода
расстраиваться у него нет, потому
что закон на его стороне, и пенсия
уменьшиться не может. Еще мужчина
пожаловался, что к его плохо
передвигающейся жене не приходят
по вызову врачи, поэтому нет
возможности оформить
посыльный лист в бюро МСЭ. Я посоветовал
ему взять в поликлинике заверенный отказ
в оформлении посыльного листа
и самостоятельно обратиться
в бюро МСЭ. Закон
это позволяет.
- А как вы
определяете правильность решения МСЭ,
ведь для этого необходимы все документы, заключения и т.п.?
- Мы можем с целью экспертизы запросить документы из
соответствующего бюро МСЭ, изучить их. А затем составить заявление, в
котором обоснуем степень
нарушения функций организма
исходя из данных объективной диагностики, содержания медицинской документации
(медицинской карты амбулаторного больного, выписок из стационаров и т.д. и
т.п), с соответствующей ссылкой на нее и те конкретные ограничения
жизнедеятельности и их степень (полная или частичная утрата
гражданином способности или
возможности осуществлять
самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться,
общаться, контролировать свое поведение,
обучаться или заниматься трудовой деятельностью), которые возникают
как следствие нарушения здоровья.
- Запрос документации из бюро МСЭ - это обязательная
процедура, или это делается по желанию клиента? Думаю, что не все инвалиды
захотят, чтобы их обращение к независимому эксперту стало известно в том бюро
МСЭ, где он будет проходить освидетельствование. И действительно ли бюро МСЭ
предоставит вам экспертные дела пациентов?
- Экспертные
дела мы пока не
запрашивали - не было такой необходимости,
но если
она возникнет, то мы вправе
это сделать. Если инвалид
согласен, чтобы мы изучили его экспертное дело, мы составляем с ним об этом договор, согласно которому бюро МСЭ обязано представить нам
для анализа экспертное
дело нашего клиента. Мы работаем
по договору, в котором четко оговариваем
наши действия и
согласуем их с нашими клиентами.
Поэтому беспокоиться не
стоит, без согласия инвалида никто никакую документацию ниоткуда
запрашивать не будет.
Мы можем провести экспертизу и по имеющимся у человека документам или их копиям, а затем выдать
письменное заключение о проведенной в
бюро медико-социальной экспертизе, в котором
будут рекомендации по устранению
выявленных нарушений.
- Понятно, что услуги, которые вы оказываете, платные.
Насколько доступны эти цены и оправданы ли они?
- Услуги,
конечно, платные. Но мы изучили
цены на подобные услуги в других
регионах, подсчитали затраты (аренда, зарплата, налоги и т.п.) и
установили цены на самом
низком уровне. Кроме того, надо понимать, что при положительном
решении вопроса, может быть
пересмотрена группа инвалидности
в сторону утяжеления, а значит
увеличатся пенсия и ЕДВ,
что позволит окупить понесенные
затраты.
- Давайте полностью перечислим, какие виды услуг вы
оказываете и какова их стоимость?
- Как я уже сказал, согласно
составленному с человеком
договору, мы можем сделать запрос
экспертной и другой документации из предприятий, учреждений и организаций.
Эта услуга стоит у нас от
500 рублей.
На основании изученных документов, мы подготавливаем соответствующее
заключение. Заключения могут быть разными, исходя из того, что интересует наших
клиентов.
Например, мы можем
подготовить заключение о соответствии требованиям формы №0,88. Эта форма, которую заполняют в
поликлинике. Она называется «Направление на медико-социальную экспертизу
организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь», в народе ее еще окрестили «посыльным
листом на МСЭ». Стоимость подготовки этого заключения от
2000 рублей.
Иногда бывает, что
форма заполнена подобающим образом, но в ней
заведомо нет данных для получения
инвалидности или не все данные туда внесены, которые бы могли
послужить основанием для установления инвалидности. Бывает, лечебные учреждения
вообще отказываются
направлять людей на медико-социальную экспертизу. Человек в этих
случаях может заказать у нас заключение специалиста о наличии в медицинской и
иной документации данных, соответствующих условиям признания лица инвалидом,
чтобы выяснить, есть ли у
него основания претендовать на
получение инвалидности. Если находим, что данные на
инвалидность есть, но они не полностью отражены, например, в
посыльном листе, то рекомендуем
обратиться в поликлинику, чтобы эти
данные были внесены. Причем исправлять ошибки необходимо
в кратчайшие сроки,
поскольку срок предоставления посыльного
листа в бюро МСЭ один
месяц, потом посыльный лист
устаревает. Стоимость этого заключения от 8000 рублей.
О том, что мы выдаем заключение специалиста о наличии в медицинской и иной
документации данных для обжалования решений медико-социальной экспертизы
по вопросам инвалидности, я уже
выше упоминал. Если при анализе
проведенной медико-социальной
экспертизы выявляются нарушения, то
у нас можно получить
заключение и обжаловать решение бюро МСЭ. Стоимость
услуги - от 10000 рублей.
Думаю, инвалидам известно,
что решения бюро, главного бюро
и даже
Федерального бюро могут быть
обжалованы в суде в порядке искового
производства.
При оспаривании решения в суде будет обязательно
назначена судебная
медико-социальная экспертиза. Так вот
наша организация также дает
письменную консультацию специалиста по заключению судебной
медико-социальной экспертизы. Стоимость консультации от 8000 рублей.
Также мы можем предоставить специалиста для участия в
суде по заключению судебной медико-социальной экспертизы. Стоимость услуги
от 8000 рублей.
Кроме того, мы оказываем правовую поддержку пострадавшим в результате травмы
или профзаболевания на производстве.
Инвалиды труда могут обратиться к
нам и заказать заключение специалиста о
наличии в медицинской и иной документации данных, соответствующих требованиям
установления степени утраты профессиональной трудоспособности. Составление этого
документа обойдется им в 10000
рублей.
От 12 тысяч рублей стоит заказ заключения специалиста о
наличии в медицинской и иной документации данных для обжалования решения
медико-социальной экспертизы о степени утраты профессиональной
трудоспособности. Это самая дорогая услуга, поскольку для этого заключения необходимо собрать
большой пакет документов,
предварительно сделав запросы на предприятия или организации,
в которых работал
пострадавший на производстве. Если есть необходимость,
то его можно направить
на консультацию и обследование в Федеральное бюро,
где есть специальная
аппаратура, с помощью
которой можно установить
следственную связь между полученными
профзаболеванием или травмой и
производством.
Хочу подчеркнуть, что мы работаем по договору, и если в ходе
проверки обнаруживается, что никаких данных нет для того, чтобы помочь
человеку, то естественно, он платит небольшие деньги только за консультацию.
При назначении оплаты, естественно, смотрим и на статус человека. Если к нам
обращается пожилой одинокий человек,
которому некому помочь, то мы делаем скидки
в оплате наших услуг.
ООО «КОМСЭР»
конкурентом ФГУ «Главное бюро МСЭ по РТ»
не является, а
дополняет его функции. И в
дальнейшем мы надеемся, что совместными
усилиями с ФГУ
«Главное бюро МСЭ по РТ» добьемся четкого
исполнения законодательства, касающегося
медико- социальной
экспертизы и реабилитации
инвалидов, и подготовимся к
переходу на международную классификацию функционирования, ограничений
жизнедеятельности и здоровья
(МКФ).
Адрес ООО «КОМСЭР»: Казань, ул.Павлюхина, д.108А, тел.
8-917-888-24-26; 8-937-775-32-12.
Беседовала Ирина СИБИРЯКОВА
|
