О том, что инвалидам очень трудно трудоустроиться, говорится и пишется давно и много. Не хотят работодатели
брать их на работу - не выгодно, тем более что вполне хватает и здоровых рук.
Государство, понимая, что зачастую именно труд может стать лучшей реабилитацией
для людей с ограниченными возможностями, старается по-своему решать эту
проблему. Недавно была запущена специальная федеральная программа по социальной
занятости инвалидов, которая предусматривает возмещение затрат работодателя в
размере 30 тысяч рублей за каждое созданное и модернизированное рабочее место
для инвалидов. О том, как обстоят дела с занятостью среди инвалидов
Татарстана, мы беседуем с ведущим советником отдела трудоустройства и специальных
программ Министерства труда, занятости и социальной защиты Татарстана Татьяной
Саберзяновой - Татьяна Михайловна, расскажите, пожалуйста, как
реализуется программа трудоустройства инвалидов в нашей республике? - Дело в том, что
трудоустройством инвалидов мы начали активно заниматься задолго до объявления
этой программы - с 2002 года. И у нас есть определенные наработки. На
предприятиях нашей республики существуют специальные квоты для людей с
ограниченными возможностями. В 2006 году в республике вышел закон о квотировании
и резервировании рабочих мест для инвалидов. В соответствии с ним предприятие
должно создавать специально оборудованные рабочие места для инвалидов. И на
оборудование таких мест выделяются средства из бюджета. Например, в 2007 году
было выделено 300 тысяч рублей, на которые было создано 17 рабочих мест. В 2008
году - 15 рабочих мест для инвалидов,
столько же в 2009 году. - Но это капля в море… - Не совсем так. В прошлом году, когда в стране случился
финансовый кризис, что не могло не сказаться на трудоустройстве людей с
ограниченными возможностями, в Татарстане были подготовлены дополнительные
мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда. Появились
такие формы работ, как общественные и временные, в том числе и для инвалидов. Таким
видом работ заняты около 43 процентов людей с ограниченными возможностями.
Только за 9 месяцев этого года 1637 человек получили временную или общественную
работу и зарплату в 4330 рублей. - Какие работы входят в этот список? - Например, по благоустройству и озеленению территорий, то
есть там, где не нужно специальное образование. Затем различные подсобные
работы: изготовление щетино-щеточных изделий, прищепок, которые можно выполнять
на дому. - И тем не менее, как новые федеральные инициативы по доплате
30 тысяч работодателю восприняты предприятиями нашей республики? - Сумма эта настолько мала, что работодатели, конечно, не
заинтересованы в создании специализированных мест. На деле на такое рабочее
место нужно потратить в 5, а то и 6 раз больше средств, чем на обычные. Однако что-то делается. На
сегодняшний день по этой программе трудоустроены 53 инвалида. Если говорить
конкретно в каких районах республики, то, прежде всего, хочется отметить,
конечно, Елабужский район, в котором уже
более четырех лет для инвалидов постоянно создаются рабочие места. И главным
предприятием в этом смысле можно назвать ООО «УкупырПласт». Также можно
отметить такие города как Чистополь, Альметьевск, Набережные Челны, Зеленодольск и Менделеевск. Но есть много
районов, которых не работают по этой программе. - А как насчет столицы республики - Казани? - Мы написали письма с просьбой организовать рабочие места
для инвалидов в 76 крупных предприятий республики. В том числе и в казанские,
такие как оргсинтез, вертолетный завод, КМИЗ, предприятия Татнефти, Татаэнерго,
на заводы Точмаш, пороховой, компрессорный и многие другие. Однако
заинтересованного ответа мы от них не получили, лишь отписки типа: «не имеем
возможности», «опасные условия труда» и т.д.
Их в чем-то можно понять. Мы вышли с инициативой в Министерство труда и
социального развития с просьбой повысить
сумму, выделяемую из бюджета на создание рабочих мест до 100 тысяч. Может быть,
в этом случае крупные, да и средние предприятия начнут создавать у себя условия
для труда инвалидов. - Но мы сейчас больше говорим о так называемых чернорабочих
руках. А как обстоят дела с трудоустройством «белых воротничков» - выпускников
вузов. Ведь из них, наверное, тоже мало, кто может найти работу по
специальности? - Да, такие, к сожалению, есть, и для них создана
специальная программа по стажировке. Выпускников, которые пока не могут найти
работу, центры занятости республики устраивают на предприятия. Им выделяется
наставник, работу которого оплачивает Центр занятости населения. В этом году на
стажировку удалось устроить пятерых выпускников, имеющих ограничения в трудоспособности. - То есть, вы работаете в тесной связи с Центрами занятости? - Конечно, мы готовим для них все нормативные документы,
осуществляем координацию деятельности. И одно из очень, на мой взгляд,
перспективных и правильных направлений - это помощь в организации
предпринимательской деятельности
инвалидов. В прошлом году предпринимателями стали 12 человек, в этом - уже 21.
Причем сфера деятельности самая разная: это кролиководство и пчеловодство,
транспортные и риэлтерские услуги, ремонт и обслуживание компьютеров,
изготовление изделий художественного промысла, фотоуслуги,
крестьянско-фермерские хозяйства и многое другое. На это они получили более 500
тысяч рублей бюджетных денег. Пусть это всего около 6 процентов от общего
количества безработных инвалидов, но численность должна со временем вырасти. - Как может инвалид организовать свое дело, да и просто
найти работу, если у него появится такое желание? - Очень правильный вопрос. К сожалению, многие инвалиды не
стремятся найти работу. Они готовы жить на пособие в 850 рублей в ожидании, что
им кто-нибудь предложит хорошую должность и высокую зарплату и на меньшее не
соглашаются. А те, кто хочет работать, рано и ли поздно ее находят. Только за 9
месяцев этого года трудоустроились 986 человек
с ограниченными возможностями. А для этого надо прийти в районный центр
занятости и оставить свою анкету с пожеланиями найти определенную работу. Если
таковой пока не находится, можно пойти на бесплатное переобучение, чтобы
получить новую специальность. Стипендия во время переобучения равняется пособию
по безработице. - Вы, наверное, ведете статистику того, увеличивается или
наоборот уменьшается количество инвалидов, желающих все-таки найти подходящую
работу и помочь себе материально, а не сидеть дома, оплакивая свою жизнь и
маленькую пенсию? - Да, такая статистика есть. Если в 2006 году работу искали
5671 человек, то в 2007 году их стало на 1000 больше. В 2009 году эта цифра
стала равна 9524, что в полтора раза больше, чем в 2008 году. Из девяти с
половиной тысяч трудоустроено более 3 тысяч инвалидов. За десять месяцев этого
года в центры занятости обратились уже более 7 тысяч человек. Будем надеяться,
что с помощью новой программы мы сможем подобрать работу всем желающим. Беседовала Миляуша САЛИМЗЯНОВА
|