25 февраля Президент России Дмитрий Медведев подписал
долгожданный закон, который определяет правила расчета пособия по беременности
и родам на переходный период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года
Напомним, что прежний закон, согласно которому декретные
пособия рассчитывались исходя из 100 процентов среднего заработка женщины за
последние 12 месяцев перед уходом в отпуск по беременности и родам, решено было
пересмотреть по двум причинам. Во-первых, чтобы сэкономить средства в Фонде
социального страхования. Во-вторых, из-за того, что старая формула расчета
имела «лазейки», благодаря которым некоторые предприятия «организовывали» своим
работницам максимальный размер пособия, завышая им зарплату незадолго до ухода
в декрет.
Но, готовя новый порядок расчета декретных выплат, исходя из
среднего заработка за два предыдущих года, авторы закона явно «перегнули
палку». Ведь теперь ни вчерашние студентки, у которых, понятно, нет двухлетнего
трудового стажа, ни молодые мамы, собравшиеся рожать второго ребенка вскоре
после первого, не могли рассчитывать на сколько-нибудь значимый размер пособия.
Такой подход явно не увязывался с политикой поддержки рождаемости. Женщины
стали протестовать, и президент дал поручение правительству исправить ситуацию.
Законодатели предложили более мягкий подход: сделать 2011
год «переходным», сохранив два варианта расчета пособия по выбору женщины (либо
по старым правилам, действовавшим до конца прошлого года, либо по новым). Но и
этот вариант будущих матерей не устроил. Ведь уже со следующего 2012 года всем
без исключения беременным пособие рассчитывали бы уже по урезанному варианту.
Поэтому в руководстве государства было решено вернуться к проблеме еще раз.
И вот Госдума приняла новую версию многострадального закона,
ее одобрил Совет Федерации, и Президент его подписал. Суть изменений такова.
1. Переходный период с сохранением права выбора женщины на
расчет пособия по двум вариантам (исходя из среднего заработка за последние
перед уходом в отпуск 12 месяцев либо два предшествующих года) сохранится не на
год, а на два - с 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года. В течение этого
времени уходящие в декрет работницы смогут рассчитать себе пособие по более
выгодному варианту.
2. Начиная с 1 января 2013 года будет действовать новый
порядок расчета пособий - исходя из среднего заработка за два года.
3. В формулу расчета вносится принципиальное изменение в
пользу женщин: в соответствии с поправками в закон из двухлетнего срока будут
исключены время нахождения в отпуске по беременности и родам, временной
нетрудоспособности, отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, дополнительные
оплачиваемые дни для ухода за ребенком-инвалидом и освобождение работника от
работы с полным или частичным сохранением зарплаты, если в соответствии с
законодательством в этот период не взимались взносы по соцстрахованию. То есть
все те периоды, когда женщина получала не полный заработок, а ограниченные
выплаты.
«Исключение всех этих дней из двух лет, разумеется, увеличит
общую сумму пособия, а потому в результате беременные женщины и молодые мамы
будут лучше защищены», - пояснила один
из авторов поправок, заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и
налогам Галина Карелова. До того, как стать депутатом, она возглавляла Фонд
социального страхования и знает проблему «изнутри».
Теперь возникли вопросы у женщин, ушедших в декретный отпуск
в январе-феврале нынешнего года. Пособие по беременности и родам им было рассчитано
исходя из двухлетнего заработка (по версии закона, вступившей в силу с 1 января
нынешнего года). Понятно, что теперь, если женщине более выгоден прежний
порядок исходя из годового заработка, она имеет право пересчитать уже
выплаченное пособие и получить разницу.
«Порядок такого пересчета заявительный, - пояснили в Фонде
социального страхования. - Женщина должна написать письменное заявление
работодателю, то есть там, где ей рассчитывалось пособие».
Кстати, нововведение касается не только беременных. Хоть об
этом мало кто говорил и писал, новый порядок расчета пособий касается не только
беременных, но также и молодых матерей, находящихся в отпуске по уходу за
ребенком до 1,5 лет. Они тоже сейчас могут воспользоваться последним вариантом
закона и пересчитать пособие по наиболее выгодному для себя варианту.
Пособия беременным и детские выплаты в этом году
- Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние
сроки беременности - 438, 87 руб.
- Пособие по беременности и родам - в размере 100-процентного
среднего заработка, но не более 36830,81 руб. в месяц.
- Пособие по беременности и родам (для женщин уволенных в
связи с ликвидацией предприятий) - 438,87 руб. в месяц.
- Единовременное пособие при рождении ребенка - 11703,13
руб.
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет - в
размере 40 процентов среднего заработка:
- по уходу за первым ребенком - не менее 2194,33 руб. ;
- по уходу за вторым и последующим ребенком - не менее
4388,67 руб.;
- для лиц, уволенных
в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией предприятия - не
более 8777 руб.;
- для лиц, не
подлежащих обязательному социальному
страхованию:
- на первого ребенка - 1915,41 руб.;
- на второго и последующих детей - 3830,81 руб.
Людмила ИВАНОВА
|