 30 октября, Конституционный суд России отметил свое 20-летие. 3a 20 лет работы Конституционный
суд рассмотрел свыше 230 тысяч обращений Наиболее часто в КС обращаются по вопросам уголовного права (свыше 50 тысяч заявлений), гражданского права (более 45
тысяч заявлений) и по проблемам социальной защиты (около 30 тысяч заявлений).
Резко увеличилось число обращений граждан в 2008-2009 годах: с 16592 жалоб до
более чем 20 тысяч заявлений, при этом заявителей беспокоили нарушения
трудовых, жилищных, социальных прав.
Только в этом году в КС поступило более 13000 жалоб от граждан.
В решениях КС даны толкования 33 статьям Конституции,
проверены на соответствие Основному Закону 289 законов и 286 нормативных актов.
Начиная с 2008 года увеличилась скорость исполнения решений законодателем: в
2008 году были учтены пять правок в федеральные законы, в 2009-м - семь, в 2010
году были изменены 13 федеральных законов.
Эти цифры наглядно демонстрируют с одной стороны
неблагополучие в сфере соблюдения гражданских прав россиян, а с другой - рост
правовой грамотности и усиление активности в отстаивании своих интересов.
Коституционный суд был создан в начале 90-х годов, в одно их
труднейших смутных времен в России.
«Родителем» КС можно считать второй съезд народных депутатов
РСФСР, заменивший Комитет конституционного надзора Конституционным судом РФ.
Первым председателем КС стал Валерий Зорькин, затем - Владимир Туманов, потом -
Марат Баглай, и вновь Конституционный суд возглавляет Валерий Зорькин.
Выступая на пресс-конференции, посвященной 20-й годовщине
создания КС, Валерий Зорькин подчеркнул, что главной задачей для КС всегда
оставалась защита политических, личных и социальных прав и свобод гражданина и
человека. «Не скажу, что КС решал эти вопросы идеально, но я здесь не для того,
чтобы судить суд, - заметил Зорькин, - можно сказать, социальные права
постучались в дверь. Социальные права занимали много места в Советском Союзе, и
можно было бы многие из них не выбрасывать. Решения Конституционного суда
установили, что нельзя уменьшать социальный уровень гарантий для граждан,
нельзя подрывать доверие граждан к государству, если законодатель что-либо
пообещал гражданам принятым законом».
«По нашей Конституции, на нашем новом уровне цивилизации
социальные права - это не подаяние богатых бедным и не подачка государства, и
не просто наша нравственная дань тем, кто не способен работать, а выполнение
социального конституционного долга», - заявил председатель Конституционного
суда.
В активе КС много решений, принятых в пользу рядовых
граждан.
В апреле 2007 года Татьяна Баныкина из Сарова сумела
доказать в КС свое право на получение так называемых «декретных» (пособия по
беременности и родам). И постановление от 22 марта 2007 года №4-П сняло
ограничения максимального размера пособия для работающих высокооплачиваемых
мам. Также в КС было очень много дел по пенсиям. Например, постановлением №2-П
от 4 февраля 1992 года было признано неконституционным расторжение трудового
договора из-за достижения пенсионного возраста, если человек имеет право на
получение полной пенсии по старости. В 2004 году своим решением Конституционный
суд обеспечил право на пенсию для тех, кто работал на частного собственника (оно
коснулось врачей, учителей, режиссеров и других, ушедших на вольные хлеба по
собственному решению или в результате приватизации).
Конечно, все время вставал вопрос о правах собственников. В
постановлении от 4 апреля 1996 года №9-П. Конституционный суд снял ограничения
на регистрацию в собственном жилье для Москвы и Московской области, а также
признал не соответствующими Основному Закону нормы, мешавшие регистрации в
Кавказских Минеральных Водах и Воронежской области.
К проблеме института прописки КС возвращался неоднократно:
после постановления от 14 апреля 2008 года две семьи из Краснодарского края
получили возможность зарегистрироваться на даче, построенной на садовом
участке, относящемся к землям населенных пунктов. А 11 апреля 2011 года было
принято решение, касающееся многих граждан - о приватизации комнаты в
общежитиях.
Получить решение КС на свою наболевшую проблему - дело
непростое, нужно пройти много разных процедур. Но уж если это удастся сделать -
поможешь не только себе, но и многим тысячам граждан. Решения КС не обжалуются
и являются обязательными для всех органов власти.
Розалина ИБРАГИМОВА
|
