По инициативе Комитета Госдумы по труду, социальной политике
и делам ветеранов прошел «круглый стол» на тему: «Совершенствование механизмов государственной
социальной помощи малоимущим гражданам»
Участие в мероприятии, помимо депутатов и сенаторов, приняли представители
субъектов РФ, где в 2010-2011 годах в соответствии с приказом
Минздравсоцразвития России (всего таковых было - 17) проводился эксперимент по
оказанию государственной социальной помощи на основе соцконтракта. Об этом в
основном и шла речь.
Первый зампредседателя комитета Галина Карелова отметила,
что Федеральный закон №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», принятый в
1999 году, не отвечает реалиям сегодняшнего дня. Она сообщила о готовящихся
поправках в закон о повышении адресности социальной помощи. Подготовлен
законопроект о внесении изменений в Федеральный закон №178-ФЗ,
предусматривающий новый вид помощи - государственную социальную помощь на
основе социального контракта. В ближайшее время он будет вынесен на
рассмотрение депутатов.
В отличие от обычной помощи эта будет предоставляться на
основании соглашения между гражданином и органом социальной защиты. Подобное
соглашение потребует от самого гражданина активных действий по преодолению
трудной жизненной ситуации, в которой он оказался. Для претендента на соцпомощь
по контракту будет разработана программа социальной адаптации. В случае ее
невыполнения орган соцзащиты имеет право разорвать контракт в одностороннем
порядке.
Помощь на основе соцконтракта будет назначаться на срок от
трех месяцев до одного года (его можно будет продлить) - в зависимости от
содержания программы адаптации. Конкретную сумму помощи будут определять
регионы, поскольку это является их расходными полномочиями. Однако, оказание
помощи на основе социального контракта не повлечет прекращение предоставления
других видов соцпомощи. Соответствующее положение включено в законопроект.
В Тюменской области, где реализуется пилотный проект по соцконтрактам, основная доля
контрактов приходится на сельские муниципальные районы. Здесь, как правило,
адресная помощь запрашивается для создания (развития) личного подсобного
хозяйства. В городах адресная социальная помощь предоставляется для развития
различных видов услуг: парикмахерских, швейных, авторемонтных мастерских;
открытие пунктов ветеринарной помощи, изготовление сувенирной продукции и т.д.
| 
