"Здравствуйте, уважаемая редакция! К вам обращается инвалид 2 группы Виктор Мокеев. Слышал, что у
инвалидов 2 группы есть право на внеочередное обслуживание. Что это? Закон или
абстракция, которой нельзя воспользоваться? Недавно пришел в поликлинику №8.
Обратился вне очереди в регистратуру за талоном к врачу, на что мне заявили,
что у нас здесь все больные - вставайте в общую очередь. И что мне делать
дальше? Вставать в общую очередь или требовать внеочередного обслуживания? У
меня черепно-мозговая травма, левосторонний парапарез, большая потеря слуха. До
поликлиники я с трудом, конечно, дойти могу. Но так как я плохо слышу, ориентироваться там мне очень
трудно. Например, много раз было так: встаю в очередь к врачу, а человек, за которым
занимал, уходит, и все, считай, очередь свою я потерял. Если он даже вернется,
я могу его не узнать, и спросить не могу - не слышу. Здоровому человеку
непонятно, как это можно через минуту не узнать?! Можно. Не раз бывало, что приходил из
поликлиники, так и не попав к врачу"
Действительно, вполне узнаваемая ситуация. Не раз многим из
нас приходилось быть свидетелями споров между гражданами, один из которых, имея
льготу на внеочередное обслуживание, пытался ею воспользоваться.
А между тем, еще 2 октября 1992 года Борис Ельцин, будучи Президентом РФ, подписал
Указ №1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»,
который действует до сих пор, хотя и претерпел несколько редакций. (Изменения в
документ вносились Указами Президента РФ от 09.09.99 №1186, от 24.09.2007
№1216). Но суть его от этого не изменилась.
Согласно названному Указу, и сегодня инвалиды 1 и 2 групп
должны обслуживаться вне очереди на предприятиях торговли, общественного
питания, службы быта, связи, жилищно - коммунального хозяйства, в учреждениях
здравоохранения, образования, культуры, в юридических службах и других
организациях, обслуживающих население, а также пользуются правом внеочередного
приема руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений и
организаций.
Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является
инвалидом, обеспечиваться местами в детских дошкольных,
лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях в первоочередном
порядке.
Сбор, оформление и предоставление документов и материалов,
необходимых для реализации инвалидами прав и льгот, установленных
законодательством, Указом возлагается на органы государственного управления,
местную администрацию, предприятия, организации и учреждения. А это значит, что
поликлиники, аптеки, сбербанк, почта и другие предприятия и учреждения должны
сами позаботиться о том, чтобы соответствующие таблички с сообщением об
обслуживании льготников вне очереди висели на видных местах. А что мы видим в
реальности. В лучшем случае, в таких табличках сообщается, что право
внеочередного обслуживания имеют инвалиды и участники войны.
Выход из ситуации один: поскольку нарушается действующее
законодательство, придется требовать от администрации учреждений выполнения
Указа не только в виде предоставления вам положенной льготы, но на предмет
наличия соответствующей таблички, чтобы каждый раз вам не приходилось
доказывать очевидное. А если такая табличка упорно не появляется в положенном
месте, то жаловаться в письменном виде в вышестоящие инстанции со ссылкой на
Указ №1157. И, как это не прискорбно, видимо, опять «спасение утопающих у нас в
руках самих утопающих».
Но раз уж у нас с вами зашла речь об Указе Президента №1157,
то хотелось бы привести еще некоторые выдержки из этого, уже основательно
подзабыто всеми, документа. Думается, напомнить его основополагающие моменты
будет полезным для людей с ограниченными физическими возможностями.
Правительствам республик, входящих в состав РФ и органам
исполнительной власти Указом рекомендовано:
- разработать региональные целевые программы, направленные
на решение проблем инвалидности и инвалидов;
- оказывать помощь малообеспеченным инвалидам в жилищно -
бытовом устройстве и приобретении товаров длительного пользования;
- решить совместно с государственными предприятиями,
относящимися к основной деятельности Министерства связи Российской Федерации,
вопрос о льготном тарифе на установку телефона и пользование местной телефонной
связью для инвалидов 1 и 2 групп;
- принять меры, способствующие развитию и расширению
предоставления предприятиями торговли, общественного питания, службы быта,
связи, жилищно - коммунального хозяйства, учреждениями здравоохранения,
образования, культуры, юридическими службами и другими организациями,
обслуживающими население, услуг на дому инвалидам, нуждающимся в постороннем
уходе;
- установить льготы по оплате содержания детей в дошкольных
учреждениях, один из родителей которых является инвалидом 1 или 2 группы;
- при предоставлении инвалидам жилья учитывать их состояние
здоровья и связанное с ним желание о приближении места жительства к месту
работы, лечебно - профилактическим учреждениям, остановкам общественного
транспорта или другим объектам инфраструктуры;
- открывать отдельные счета для целевого сбора и
расходования средств на организацию и оплату питания малообеспеченных
инвалидов, оказание им материальной помощи и другие мероприятия по поддержке
инвалидов;
- вести систематический учет инвалидов, наиболее нуждающихся
в государственной поддержке, и своевременно принимать меры по ее оказанию;
- создавать благоприятные условия для деятельности
общественных объединений инвалидов и организаций, представляющих их интересы.
Уважаемый
Виктор Иванович, учитывая все вышесказанное, можно с уверенностью утверждать:
закон на вашей стороне, и вы с полным правом можете вне очереди получать
консультации в регистратуре поликлиники и не ждать в очереди к врачу. Вы бы
могли получить подтверждающие ваше право официальные письма из Министерств
труда, занятости и социальной защиты РТ, а также здравоохранения РТ и предъявлять
их в спорных случаях. Но прислав в редакцию вопрос по электронной почте, вы не
указали свой домашний почтовый адрес. Поэтому переслать ваше письмо в
соответствующие инстанции мы не можем, так как его без обратного адреса
рассматривать не будут. Мы не раз уже акцентировали внимание наших читателей,
на том что письма, не имеющие обратного адреса и без указания фамилии, имени,
отчества, рассматриваться в инстанциях не будут. То же самое касается не только
писем, присланных по почте, но и писем, которые вы пишете нам на электронный
адрес. Учтите, пожалуйста, в следующий раз это условие, чтобы получить
письменный ответ на все ваши вопросы.
Ирина СИБИРЯКОВА
|
