 Сегодня по официальной статистике 13,1 процента населения
живет за порогом бедности (т.е. с доходами ниже прожиточного минимума).
Минимальная зарплата у трети работников менее 1,5 прожиточного минимума, а у каждого пятого - ниже прожиточного минимума. Правда,
социальное самочувствие граждан определяется другими цифрами: по опросам, 39 процентов
россиян называют себя бедными
людьми Но самое тревожное - идет воспроизводство бедных с одновременным формированием у них особой субкультуры
бедности. То есть растет число трудоспособных людей, не желающих работать. Они
стремятся стать получателями социальной помощи, уповают на государство,
полагаются только на власть.
Борьба с бедностью - едва ли не самая ходовая тема любой
президентской кампании в России. Вот и опять.
«Нас всех не устраивает многое, - отмечает Владимир Путин в
своей предвыборной программе. - Это и сохраняющаяся бедность, и все еще плохой
предпринимательский климат, и распространенность коррупции, и неэффективность
деятельности значительной части чиновников...» Как видим, бедность глава
правительства ставит на первое место в ряду того, что «нас всех не устраивает».
Далее сказано: «Работающий человек в России не будет бедным.
Высококвалифицированные специалисты, работающие в бюджетной сфере, будут
получать заработную плату, превышающую средний уровень по экономике региона».
В случае победы на президентских выборах добиться повышения
благосостояния граждан обещают все кандидаты. Геннадий Зюганов: «Находясь во главе
государства, наша команда обеспечит: национальную безопасность страны и личную
для граждан; переход от экономического упадка к ускоренному развитию;
преодоление бедности и деградации общества».
Для смягчения социального неравенства Сергей Миронов предлагает
ввести прогрессивную шкалу подоходного налога, установить налог на роскошь и
использовать почасовую оплату труда. Отдельной строкой - «исключение всех
привилегий по пенсионному обеспечению и по заработной плате у депутатов любого
уровня». Кроме того, кандидат в президенты считает необходимым ужесточить
госконтроль над ценами на социально значимые товары и услуги.
Не отстают от них и другие кандидаты на пост Президента
России. Можно сравнивать предлагаемые программы борьбы с бедностью, оценивать
соотношение в них реализма и популизма, но все кандидаты одинаково понимают,
что бедность представляет угрозу для развития общества.
Как показал опрос, проведенный Левада-Центром, более
половины российских граждан (53 процента) считают, что личное вмешательство
первых лиц государства - самый эффективный способ управления кризисными
процессами. 16 процентов считают, что «государственная машина работает
неэффективно и требует постоянного вмешательства высшего руководства для
решения местных проблем».
Теперь вчитаемся в предвыборные программы. К воле,
инициативе, самостоятельности, гражданским ресурсам избирателей большинство
кандидатов не апеллируют. В массовое сознание транслируется установка на
ожидание от власти скорой и чудодейственной помощи.
Цифры же, к которыми прибегают участники предвыборных
дебатов, рассуждая об уровне бедности и об уровне социального расслоения, -
достаточно условны. Никто не знает, сколько реально в России бедных. Ведь даже
по официальным оценкам Росстата, примерно 25 процентов ВВП производится теневой
экономикой, поэтому в России значительная часть зарплаты находится в тени и,
кроме того, сдерживается рост легальной зарплаты. Если правительство,
сформированное по итогам президентских выборов, решится на реальное ослабление
налогового бремени, откроется путь и для вывода зарплаты из тени, и для ее
роста. Полной победы над бедностью такая мера не гарантирует, но серьезный шаг
к этому будет сделан.
Парадокс - многие люди живут бедно - а социальные расходы
все равно непомерно тяжелы для экономики!
Стране, увы, нужны непопулярные меры, о которых власти и
заикаться боятся. Но если мы хотим сохранить (или приобрести) минимальную
жизнеспособность, то будем вынуждены проводить более жесткую социальную
политику.
Но жесткая социальная политика невозможна в ситуации
всеобщей наглой, открытой коррупции. Убеждать народ «затянуть пояса», когда на
чиновниках уже никакие пояса не сходятся! С другой стороны - на кого опираться
в системной борьбе с коррупцией, если правящий класс - бюрократия, открыто
живущая с «административной ренты»? Дело тут не только в политической воле
лидера - дело в самосознании элиты. Пока что она признаков самоотверженного
патриотизма не показывает.
А вообще запросы населения куда как скромны. По данным фонда
«Общественное мнение», 11 процентам россиян достаточно зарабатывать 5 тысяч
рублей в месяц, чтобы считать себя небедным человеком. До 10 тысяч рублей
достаточно 28 процентам, чтобы избежать бедности. Почти 20 процентов уверены,
что 15 тысяч в месяц должно хватать на самое необходимое. Еще 16 процентов
просят не более 20 тысяч рублей. Лишь 9 процентов считают, что нужно
зарабатывать от 30 тысяч и выше.
Такую бедность - точнее, такие представления о достатке -
победить нетрудно. И в этом смысле участники президентской кампании могут не
скупиться на обещания. С такой бедностью бороться легко!
Розалина ИБРАГИМОВА
| 
